根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第9號(hào) )文件規(guī)定,六、簡(jiǎn)化出口退(免)稅辦理流程
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(二)推行出口退(免)稅實(shí)地核查“容缺辦理”
1.對(duì)于納稅人按照現(xiàn)行規(guī)定需實(shí)地核查通過(guò)方可辦理的首次申報(bào)的出口退(免)稅以及變更退(免)稅辦法后首次申報(bào)的出口退(免)稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅等疑點(diǎn)或者已排除涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的,應(yīng)按照“容缺辦理”的原則辦理退(免)稅:在該納稅人累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退(免)稅額未超過(guò)限額前,可先行按規(guī)定審核辦理退(免)稅再進(jìn)行實(shí)地核查;在該納稅人累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退(免)稅額超過(guò)限額后,超過(guò)限額的部分需待實(shí)地核查通過(guò)后再行辦理退(免)稅。
上述需經(jīng)實(shí)地核查通過(guò)方可審核辦理的首次申報(bào)的出口退(免)稅包括:外貿(mào)企業(yè)首次申報(bào)出口退稅(含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報(bào)自營(yíng)出口業(yè)務(wù)退稅),生產(chǎn)企業(yè)首次申報(bào)出口退(免)稅(含生產(chǎn)企業(yè)首次委托外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)代辦退稅),外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報(bào)代辦退稅。
上述按照“容缺辦理”的原則辦理退(免)稅,包括納稅人出口貨物、視同出口貨物、對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生零稅率跨境應(yīng)稅行為涉及的出口退(免)稅。
上述累計(jì)申報(bào)應(yīng)退(免)稅額的限額標(biāo)準(zhǔn)為:外貿(mào)企業(yè)(含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)自營(yíng)出口業(yè)務(wù))100萬(wàn)元;生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)企業(yè)委托代辦退稅業(yè)務(wù))200萬(wàn)元;代辦退稅的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)100萬(wàn)元。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)納稅人已辦理退(免)稅的業(yè)務(wù)屬于按規(guī)定不予辦理退(免)稅情形的,應(yīng)追回已退(免)稅款。因納稅人拒不配合而無(wú)法開(kāi)展實(shí)地核查的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)地核查不通過(guò)處理相關(guān)業(yè)務(wù),并追回已退(免)稅款,對(duì)于該納稅人申報(bào)的退(免)稅業(yè)務(wù),不適用“容缺辦理”原則。
3.納稅人申請(qǐng)變更退(免)稅方法、變更出口退(免)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、撤回出口退(免)稅備案時(shí),存在已“容缺辦理”但尚未實(shí)地核查的退(免)稅業(yè)務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行開(kāi)展實(shí)地核查。經(jīng)實(shí)地核查通過(guò)的,按規(guī)定辦理相關(guān)變更、撤回事項(xiàng);經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)屬于按規(guī)定不予辦理退(免)稅情形的,應(yīng)追回已退(免)稅款后,再行辦理相關(guān)變更、撤回事項(xiàng)。
九、施行時(shí)間
本公告第一條、第二條、第三條自2022年5月1日起施行,第四條、第五條自2022年6月1日起施行,第六條、第七條、第八條自2022年6月21日起施行。